70年,潮州税务交出了这样的答卷

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  金秋十月,我们迎来了新中国成立70周年。潮州沐风栉雨70载,税务潮州税务与祖国同行,交出肩负起“为国聚财 为民收税”的答卷责任和使命,征管效能稳步提升0年执法服务日益优化,潮州减税降费落实落细,税务向7.2万户纳税人和18.2万名缴费人交出了一份满意答卷。交出

  改革推进的“抢”答题

  新故相推,日生不滞0年潮州市税务部门把改革作为推动税务系统“二次创业”的潮州重要抓手,凝心聚力推改革。税务

  征管体制改革与税制改革协调并进。在国家税制改革引领下,答卷潮州税务历经1994年国地税分设到2018年机构合并,从“征管查合一”到“征管查分离”,到实施《税收管理员制度》,征管职责更趋明晰。从实施行业和税种的精细化管理到推行管事制、试点推进基础分局专业化改革,潮州税务在探索完善征管体制上迈出了坚实的每一步,征收管理逐步走向科学化、精细化。从2000年开始负责全市社保费征收工作到2018年社会保险费和非税收入征管职责划转税务局,征收管理更趋规范统一,缴费方式更趋便民高效。从率先全省建设国地税联合办税厅到新机构合并后的一站式征管,从推行网上申报到全面推广应用电子税务局,征管手段逐步优化升级。

  依法治税日趋完善。紧跟国家税务总局各项税收法治工作要求,潮州税务部门不懈推进各项权力和责任清单落实,持续推进依法行政。2006年试点应用“税收执法责任制考核系统”,迈出法治信息化建设的新步伐;2014年开始,扎实推进法治税务示范基地建设,至2017年全市共有4个县区局被评为省级示范基地;2017年,针对各级督察、审计、基础管理和巡察发现的易发高发问题,推行执法亮牌管理,形成“提取、核查、认定、亮牌、追责、建档”的立体化执法管理体系;近年来,率先在基层分局推行税收法制员队伍建设,筹备成立公职律师办,全面推行“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”,逐渐形成法治工作网络。

  税费征管的“速”答题

  2019年3月1日,金税三期系统(并库版)顺利上线,标志着国税地税征管体制改革后系统整合完成,办税效率全面提升。几十年来,潮州税务部门着眼于纳税人需求和税收现代化要求,敢闯敢试,逐步实现与现代税收管理方式的接轨。

  数据管税更有力。3.0征管软件、广东地税“大集中”系统、总局综合征管软件(CTAIS)、金税三期系统等征管系统逐步升级。从开发税源分析预测系统,到2013年开发试行“电子地图税源监控系统”、2016年全面推广应用电子税务局,数据管税水平逐步提升。从80年代手工开票、90年代电脑开票,到现在的指尖申报开票,从税局银行多头跑、联网扣税到刷卡扣款、支付宝等移动支付缴税,信息化技术的深度应用让税费征管大大提速。

  共享共建增合力。主动推进部门间涉税信息交换、共享,推动社会综合治税。从21世纪初开始,联合公安、工商部门加强经济户口管理、联合人社等部门加强规费管理,到2015年联合工商部门推行“三证合一”、2016年推行“两证整合”,2017年联合房管部门试行房地产交易数据共享,涉税数据共享和联合执法的深度和广度逐步提升。从邀请银行派出工作人员进驻办税服务厅,到主动派人进驻“房地产交易办证大厅”,纳税人多头跑的难题有效缓解。

  营商环境的“优”答题

  2019年5月27日,汕潮揭税务部门率先全省开展跨区域合作优化税收营商环境,联合推出12项办税便利化措施。税务部门全力冲锋在创优一线,为助力潮州抢抓“粤港澳大湾区”建设机遇,实现经济高质量发展添砖加瓦。

  办税缴费便利化持续提档。六年来,便民办税春风行动持续开展,全市16个办税服务厅实现“一厅通办”,40%的服务窗口、3类133项基本业务实现“一窗式”服务模式,业务提速30%;取消893项报送资料,7大类550项涉税(费)业务实现“最多跑一次”;477项办税事项可“全程网上办”,1134项涉税费业务可通过电子税务局办理。在新办纳税人“套餐式”服务下,纳税人申领增值税发票时间只需2个工作日;清税证明免办服务和“容缺式”注销即办服务让税务注销程序再提速。

  服务升级创优营商环境。截至2019年7月底,潮州市“银税互动”累计授信企业2606户、发放贷款169.09亿元,金融“活血”畅流企业;十项“便企暖企”措施强化了信用等级评价结果的增值运用,助推企业创业创新,加快发展步伐。纳税人维权服务中心、大企业首席联络员制度、“千人走千企”“大走访深调研”“问需求 促发展”“纳税人港湾”等服务举措先后推出,打造更加暖心、安心的税收营商环境。

  税务力量的“助”答题

  新中国成立以来,税收收入与全市GDP同步增长,1953年全市税收收入863万元,之后持续增长的税收收入不仅反映了潮州经济建设的成就,也体现了税收在地方经济社会发展中的重要作用。

  税制改革有序推进。潮州税务部门紧跟国家发展步伐,全力落实国家各项税制改革。从新中国成立之初的复合税制到80年代的“利改税”、1994年的“分税制”、2016年“营改增”,再到2018年个人所得税改革……潮州税务人攻坚克难、奋力拼搏,有力推动了各项税收政策的落实落地。

  减税红利加速释放。税制的逐步完善和简化,有效助力企业减负增效,持续发展。近五年来,全市共落实改善民生减免税8.70亿元、鼓励高新技术减免税11.78亿元、促进小微企业发展减免税5.62亿元,市场经济活力不断迸发。

  今年以来,国家实施更大规模的减税降费,潮州税务部门迅速行动,推出“减税降费一点通”电子书,组建“减税降费政策辅导团”等服务团队,多形式多渠道开展宣传辅导,设置优惠政策落实咨询服务岗,建立涉税诉求和意见快速响应机制,确保纳税人应享尽享减税红利。今年1-7月全市新增减免税费8.85亿元,99.25%的正常经营纳税人受益于小微企业普惠性政策。超九成增值税一般纳税人通过深化增值税改革实现税负下降,超七成减税红利落袋民营经济。

  铁军锻造的“强”答题

  70年壮阔征程,鲜红党旗始终飘扬在税收工作最前线,为税收事业发展注入了不竭动能。历年来,潮州税务部门先后斩获 “广东省巾帼文明岗”“广东省文明单位”“广东省五一劳动奖状”“全国三八红旗集体”“全国巾帼文明岗”“全国文明单位”“全国工人先锋号”“全国模范职工之家”等荣誉。

  党团品牌持续擦亮。上线数智党建管理平台、推出党建工作规范指引、创建模范机关、探索三级四方党建共建模式、开展“导师制”党建知识竞赛等一连串实招,推动着队伍向上向善力量不断壮大;线上线下“四个之家”、潮州税务青年助企团和“党员先锋队青年轻骑兵”等党团品牌,推动税务系统党建渐成体系、队伍融合发展,为推进税收现代化提供了强大的组织保障。

  队伍活力正向激发。近年来,“启明星工程”“墩苗计划”“领路人项目”等人才培育机制陆续推出,“素质提升计划”“青年榜样面对面”等品牌活动相继亮相,新录用公务员“导师制”、岗位练兵比武、潮州税务大学堂等举措相继实施,干部成长培养立体化体系逐步形成,识人才、重人才、善用人才的氛围更加浓郁。

  本版文字图片均由潮州市税务局提供